Состоялось заседание Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению кассационной жалобы гражданки Г. и других на решение Вологодского областного суда.

Гражданка Г. и другие обратились в Вологодский областной суд с заявлением о признании недействующими отдельных положений постановления Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 г. № 2087 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ» (далее – Постановление № 2087), мотивируя данное требование тем, что включение принадлежащего заявителям на праве собственности земельного участка по переулку Засодимского, 16 города Вологды в зону территорий объектов культурного наследия противоречит федеральному законодательству, а именно, границы территории объектов культурного наследия утверждены не уполномоченным лицом, не описаны в системе координат, на проект зон охраны не проведена государственная историко-культурная экспертиза в установленном законом порядке, изменения, внесенные в Постановление № 2087, не согласованы с Росохранкультурой.

Представление интересов Правительства области в суде осуществлялось государственными гражданскими служащими Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области.

Вологодский областной суд согласился с правовой позицией Правительства Вологодской области и Росохранкультуры, что утверждение границ территории объекта культурного наследия и утверждение зон охраны объекта культурного наследия по своей правовой природе являются различными действиями. Положение о зонах охраны не регулирует порядок разработки и утверждения границ территории объектов культурного наследия, не содержит требований к способам их описания.

Суд также согласился с доводами Правительства Вологодской области и Росохранкультуры, что в случае внесения в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации изменений, не влекущих изменения согласованных границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов, повторное согласование с федеральным органом охраны объектов культурного наследия данной документации, а также проведение государственной историко-культурной экспертизы в порядке, установленном действующим законодательством, не требуются.

Суд установил, что оспариваемый нормативный правовой акт принят в соответствии с нормами действующего законодательства об охране объектов культурного наследия.

Доводы заявителей о нарушении их прав и законных интересов Вологодский областной суд признал несостоятельными. В удовлетворении заявления гражданки Г. и других суд отказал.

15 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела кассационную жалобу гражданки Г. и других и оставила ее без удовлетворения, а решение Вологодского областного суда от 7 апреля 2011 года – без изменения.

Напомним, Вологда стала первым историческим поселением области, получившим новый Проект границ зон охраны объектов культурного наследия. Разработка нового Проекта границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ была завершена в 2008-2009 годах. Документ, направленный на сохранение исторического облика города Вологды, прошел процедуру согласования в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура).
.

Информация Департамента культуры
и охраны объектов культурного наследия области

Перейти к другим новостям культурной жизни Вологодской области